<rt id="csso6"></rt>
<rt id="csso6"><center id="csso6"></center></rt>
<sup id="csso6"></sup>
<sup id="csso6"></sup>
<acronym id="csso6"></acronym><acronym id="csso6"><center id="csso6"></center></acronym>
<rt id="csso6"></rt>
首頁>檢索頁>當前

促優質教育資源落地

發布時間:2019-06-18 作者:何穎 來源:中國教育報

編者的話

隨著京津冀教育協同發展不斷走向深入,一些發展中不可避免遭遇的挑戰與問題也隨之凸顯。視而不見或繞著走顯然不是解決問題的態度和辦法。本期發表的三篇學者研究報告,從不同角度提出了各自觀點和建議,希望引發更多有益思考與碰撞。

在落實京津冀協同發展重大國家戰略的過程中,為促進河北創生優質基礎教育資源,積極發揮基礎教育的基本公共服務功能,河北多地積極引進北京優質基礎教育資源在當地合作辦學。這些合作辦學,是否如所期待的那樣,“引入優質教育資源并起到示范作用”?針對這一問題,我們以訪談和現場觀察等方法,對地處河北不同區縣的五所京津冀合作辦學項目及所在區縣教育行政部門負責人進行系統調研,并對其現狀及問題進行了梳理。

合作辦學創生優質教育資源

引入名校資源自主規范辦學。合作辦學的學?;揪哂腥筇攸c:其一,均依托來自北京的名校資源組建教學和管理團隊,構建學校治理體系,開展教師培訓,落實課程改革,實施教學科研;其二,在學校管理、教師聘用、辦學經費等方面,相對具有更大程度的辦學自主權;其三,在辦學過程中或主動規定,或在當地政府的要求下規避了從當地公立學校教師和學生中“掐尖兒”的做法。

從實際效果看,這些合作辦學的新建校無疑為當地快速創生了一批優質基礎教育資源。

育人理念方面:雖然合作辦學學校各具差別化的育人目標和校訓,但都重視學生個性化、差異化的全面成長。相比當地一些學?!耙詫W科成績論英雄”的片面教育觀,這種重視綜合素質能力并且重視個體差異的教育理念無疑更符合教育規律,也更契合人的成長需要。

師資水平方面:合作辦學學校招聘了一批專業基礎良好、學歷水平較高、從教意愿強烈的青年教師,并通過北京名校的教師專業發展渠道和資源進行系統培訓,教師專業成長迅速。

課程教學方面:合作辦學學校依托北京名校資源建立了具有特色的學校課程體系,在高效落實國家課程的同時,發展了豐富多彩的校本課程和活動課程,并在專家的支持下積極開展教學研究,有效保障了教育教學質量。

學校管理方面:合作辦學學?;緲嫿讼鄬Ρ馄交?、分布式的內部管理結構,建立了規范化的學校管理制度體系,同時積極采用現代化、信息化的學校管理工具,以科學管理有效提升了辦學的效率和質量。

在優質教育資源的支持下,京津冀基礎教育合作辦學的項目學校,往往在創辦后的一兩年時間內快速成為學生學業成績、綜合素養和教師專業水平在當地名列前茅并且獲得普遍認可的優質學校。

現代化水平差異制約優質教育資源擴散

從調研情況看,京津冀基礎教育合作辦學在各地快速創生了一批優質教育資源,也產生了程度不等的積極影響。

現代化、信息化的學校管理工具受到當地教育系統的歡迎和積極學習。學校在智慧校園建設上的不斷努力也得到當地教育行政部門的認同和積極推廣。

合作學校對學校文化的系統構建和深入闡釋啟發了區域內其他學校文化建設意識與行動。

合作學校的現代學校治理模式和課程教學體系為當地部分學校和教師提供了可資借鑒的典型。

全面發展的育人方式導正了學生家長的教育觀。學校引導家長以更積極和理性的方式開展家校共育;學生養成的良好習慣和閱讀興趣進一步提升了家庭與社區的文化氛圍。

但是,調研中也發現,從整體上來說,硬件系統、物質文化等相對外顯可見的優質辦學資源較容易實現在地擴散輻射,而在學校治理模式、課程教學、教師專業發展等決定學校辦學專業化程度的實質性辦學資源和作為辦學指導根基的教育理念方面,合作學校對區域基礎教育優質發展的示范引領作用相對有限。當地學校對重視學生全面發展的辦學理念及其相應的教育教學和管理方式在升學競爭激烈中的適應性表示質疑,部分地方教育行政部門也未能充分重視和積極促進合作學校先進辦學理念落地。

調研中還發現,來自北京名校的校長們在辦學過程中也存在不同程度的適應困難。由此可見,新建的合作學校與當地原有教育系統之間存在較大的理念文化與制度文化差異。名校優質教育資源的在地輸出局限很大程度上也正是源于這些文化差異。

從更深層次而言,這種文化差異根源于京津冀區域間現代化水平的差異。從而導致當地辦學活動中過度強調管理者權威,相對輕視專業力量對辦學質量的影響,教育系統內民主意識、權利保障意識和契約意識不足等。

以現代教育治理體系建設促優質資源落地

要提升京津冀基礎教育合作辦學的示范效應,促進優質基礎教育資源的創生與擴散,需要從現代教育治理體系建設入手,通過制度構建帶動觀念和文化變革。

加強京津冀基礎教育協同發展的頂層設計。超越目前分省制對于區域間基礎教育協同發展的制度限制,協同構建一個權屬明確、責任清晰、合作高效并且集合了政府、學校、社會機構和公民共同參與的京津冀區域教育治理機制。

針對一些基層教育系統在組織結構、管理理念和管理手段等方面相對粗放的現狀,有必要加大現代教育治理體系建設的力度,轉變觀念、變革組織、提升治理能力。具體而言,需要加強信息化建設以提升教育管理的效率,實施扁平化改革以提升組織效能,采取清單化管理以明確政校關系與行為邊界,推進制度章程建設和師生權利保障以落實依法治教,擴大教育決策和辦學活動的社會參與以促進教育共治,強化教師專業發展的激勵與支持系統以實現育人質量的實質提升,建立綜合、多維的教育質量科學評價體系以改變唯分數唯升學論的教育質量觀。

加強京津冀基礎教育合作辦學項目的合同管理。合作各方在友好協商達成合作意愿的同時,應當就合作項目的產權、權責、績效等方面進行更加精細科學的設計并將其落實在合同之中,以保證對合作各方的積極激勵,同時避免因為產權模糊、權責不明、績效難以評估等原因造成運行不良和資源虛耗,以科學的項目管理和法治約束機制維護教育的公益性。

建立京津冀區域間教育系統的有效溝通交流機制,增進區域間基礎教育合作辦學各方參與者彼此間的認識與理解,積極促進優質基礎教育資源輸出方對于輸入方的社會經濟文化狀況的理性認識和理解,以縮短協同各方的文化磨合周期并降低磨合成本。

客觀認識京津冀基礎教育協同發展的文化差異及其彌合過程。一方面重視并積極發揮基礎教育合作辦學的社會文化改造功能;另一方面重視合作辦學與教育協同發展的社會文化支持系統,將基礎教育協同發展納入京津冀產業轉移和經濟社會文化協同發展的整體規劃中進行設計與評估,基于社會文化改造的長期性與復雜性來準確定位京津冀基礎教育合作辦學的目標和任務。

(作者單位:首都師范大學教育學院、京津冀教育協同發展研究院)

《中國教育報》2019年06月18日第8版 

0 0 0 0
分享到:0

相關閱讀

最新發布
熱門標簽
點擊排行
熱點推薦

工信部備案號:京ICP備05071141號

互聯網新聞信息服務許可證 10120170024

中國教育新聞網版權所有,未經書面授權禁止下載使用

Copyright@2000-2019 www.lymflow.com All Rights Reserved.

京公網安備 11010802025840號

威尼斯赌场-威尼斯赌场-开户专线